ביום 14.9.2017 פורסם תיקון לתקנות מע"מ בעניין הסדר "עוסקים גדולים", אשר נכנס לתוקפו החל מיום 14.11.2017. מטרתו של ההסדר הינה להקל על עוסקים ישראלים גדולים המבצעים עסקאות ו/או משלוחים רבים ותדירים או נותנים שירותים בתדירות גבוהה ובהיקפים גדולים לעוסק, מלכ"ר או מוסד כספי המצויים ברשות הפלשתינית. ההסדר מאפשר לאותם עוסקים ישראלים להתנהל בדרך זהה להתנהלותם מול חייבים במס הרשומים במע"מ בישראל.

על פי המצב שהיה קיים עובר לחקיקת ההסדר, עוסק ישראלי המוכר או נותן שירותים לעוסק, מלכ"ר או מוסד כספי מהרשות הפלשתינית היה נדרש להנפיק חשבונית מס התחשבנות (להלן: "חשבונית I") שהייתה מונפקת אך ורק על ידי בית דפוס שאושר על ידי רשות המיסים. בעקבות ההסדר החדש עוסקים אשר יעמדו בקריטריונים מתאימים יהיו רשאים להנפיק חשבוניות מס רגילות ולא חשבוניות I, באופן המייתר צורך בהנפקת חשבוניות I והצגתן בעת מעבר הסחורות.

תיקוני החקיקה החדשה קובעים כדלקמן:

סעיף 47(ב)(2) לחוק מע"מ קובע כי חשבונית מס אשר מוציא עוסק מורשה לעוסק, מלכ"ר או למוסד כספי הרשומים ברשות הפלשתינית, תהיה בצורה שקבע המנהל.
מכוח סעיף זה נקבעה צורתה של החשבונית, הנקראת גם "חשבונית מס-התחשבנות" (המוכרת גם כחשבונית I), בתקנות מס ערך מוסף (קביעת פריטים שיש לכלול בחשבונית מס שהוציא עסק תושב אזור או תושב שטחי עזה ויריחו או שהוצאה לו ופרטים שיש לכלול בתעודת משלוח שהוציא).
תיקון התקנות מאפשר לעוסקים מורשים אשר עומדים בקריטריונים מתאימים, להוציא בגין עסקאותיהם עם עוסק, מלכ"ר או מוסד כספי הרשומים ברשות הפלשתינית חשבונית עסקה, מכוח סעיף 45 לחוק מע"מ, ולא חשבונית I.
במסגרת ההסדר יהיו העוסקים הנכללים בהסדר פטורים מהצגת חשבונית I בעת מעבר במעברי הסחורות המוסדרים (מעברי "גב אל גב") ממדינת ישראל לשטחי הרשות הפלשתינית, כך שהם יהיו רשאים להוביל את הטובין בליווי חשבונית עסקה, מכוח סעיף 45 לחוק מע"מ, ו/או תעודת משלוח בלבד.
בהתאם להסדר, יהיה על העוסק המורשה להפיק מדי חודש דוח ממוחשב לפי מבנה רשומה שאושר על ידי יחידת קישור מע"מ לרשות הפלשתינית, הכולל את סך עסקאותיו בחודש הקודם עם עוסק, מוסד כספי או מלכ"ר הרשומים ברשות הפלשתינית. הדוח יוגש מידי חודש עד ה-15 לחודש.
הסדר "עוסקים גדולים" מעניק הקלה דומה גם לגבי עוסקים מורשים המבצעים עסקאות בהיקפים חודשיים גבוהים לעוסק, למלכ"ר או למוסד כספי הרשומים ברשות הפלשתינית, וכל זאת בהנחה שהעוסק מורשה עומד בקריטריונים.
להבנתנו, לאור ההסכם מתייתר הצורך בהגשת הדיווחים הנוספים, טופס 878 לדיווח על קניות מגופים הרשומים ברשות (ריכוז חשבוניות P) וטופס 879 לדיווח על מכירות לגופים הרשומים ברשות (ריכוז חשבוניות I) לעוסק מורשה העומד בקריטריונים.
רשויות מע"מ הבהירו כי עם כניסתו לתוקף של התיקון תוגבר האכיפה לגבי מי שאינו בהסדר ועוסק אשר יגיע למעבר ללא התיעוד הנדרש, יידרש לשלם קנס מנהלי ולא יורשה לעבור את המעבר מבלי שברשותו התיעוד.
ניתן להגיש בקשות מנומקות בכתב לצורך כניסה להסדר.

צרו קשר עם המומחים שלנו למיסים